Расходы управляющей компании: как они должны контролироваться?

Далеко не все УК, которые имеют в подчинении МКД, могут отличить между собой затраты на услуги управления в области ЖК РФ и таких же расходов в области бух. учета. Это приводит к тому, что УК просто записывают указанные затраты на счет Общехозяйственных расходов, но это ошибочный шаг.

Что нужно понимать под управленческой услугой и учетом затрат, связанных с ней?

Расходы управляющей компании следуют из договора, где четко прописаны обязанности УК. Там сказано, что УК следуют заданию собственников  и за оговоренную плату обязуются предоставлять услуги по управлению домом. Речь идет о целом списке работ, который сформирован в Правилах управления МКД. Так как управление выполняется по каждому дому в отдельности, то не удивительно, что услуга также выделена в отдельную, обособленную категорию. Отдельные МКД являются самостоятельными объектами, которыми нужно управлять.

Указанную услугу нельзя считать второстепенной, напротив, она, как и прием платежей за КУ через «Всеведа», считается основным видом деятельности, поэтому все связанные с ней расходы должны учитываться только на счете «Основное производство», другие счета не подходят для нее. Среди всех услуг, которые предоставляются УК, именно управление многоквартирным домом стоит на первом месте и является для компании приоритетной.

С точки зрения логики, сажать услуги по управлению на Общехозяйственные расходы неверно, так как в указанную графу можно помещать только те расходы, которые производственный процесс не затрагиваются напрямую. Все остальные виды деятельности  туда записывать можно — после того, как все расходы будут накоплены на счете 26, они распределяться к счету 20 по субсчетам, в соответствии с видами деятельности, которые выполнялись УК.

Расходы управляющей компании: как они должны контролироваться?

Как правильно отображать расходы на управление?

По каким-то причинам, большинство УК записывают расходы по управлению на Общехозяйственные расходы, тогда как на счет 20 идут расходы за ремонт ОИ. Самое простое — это взять и просто посадить указанные расходы на счет 26, тогда как с дальнейшим списанием могут начаться трудности. Если расходы будут определены, как условно-постоянные, то записать их можно в Себестоимость продаж, тогда как при списывании затрат в себестоимость работ потребуется их записать в Дт 20, 23, также можно это сделать в ДТ 29. Речь идет только об услугах по управлению, другие услуги сюда включать нельзя.

Стоимость КУ нельзя повышать сверх той суммы, за которую они были приобретены, соответственно, увеличить сумму, записанную в Общественные расходы, также не получиться. Есть интересный момент, связанный со списыванием стоимости услуг со счета 26 на стоимость услуг за ремонт общего имущества — в этом случае получится неучтенная разница, за которую можно получить претензии от налоговых инспекторов. Этот подход противоречит ЖК РФ и его использовать нельзя.

Кроме того, что формирование расходов по управлению МКД на счете 20 является легальным, есть еще несколько преимуществ этого метода отражения затрат:

  1. Все затраты, которые требуются для управления отдельного МКД можно указывать без учета особенностей распределения расходов, зависящих от параметров дома и т.д.
  2. Так как услуга облагается НДС в полном объеме, то весь объем НДС можно принять к вычету — без разбивки на отдельную услугу этого сделать не получится.
  3. Уверенность в том, что налоговые инспекторы не выдвинут претензий.

Особенности учетной политики

Если отталкиваться от Стандарта раскрытия информации, то для корректности отображения данных в годовом отчете требуется вести раздельный учет доходов и расходов, принимая в расчет, какие виды деятельности УК осуществляет. Чтобы избежать спорных ситуаций, необходимо на этапе формирования учетной политики прописать правила, на основе которых будет вестись учет доходов и расходов, иначе при оформлении бух. отчетов могут возникнуть проблемы.

УК должны брать на себя не только управление многоквартирным домом, так как в обязанности входит и ведение бух.учета — важно понимать, что расходы управляющей компании по управлению МКД должны записываться на счет 20.

Соблюдение лицензионных требований: судебные решения в пользу УК

Достаточно серьезный штраф УК могут получить при несоблюдении или несоответствии лицензионным требованиям. Штрафы могут достигать действительно больших сумм, вплоть до 500 тысяч рублей, но далеко не все судебные постановления выносятся в пользу ГЖИ — часто именно УК выигрывают дело.

Выигранные решения управляющими компаниями

Соблюдение лицензионных требований является правилом, которое должно соблюдаться всеми УК без исключения, и есть представитель УК точно уверен, что никаких правил компания не нарушала, он может попробовать признать предписание ГЖИ незаконным. Тем более, что большее количество дел выигрываются именно УК. Для примера рассмотреть можно рассмотреть случай, когда ООО «Управляющая компания» обратилась с соответствующим иском против предписания ГЖИ. Предписание указывало на то, что УК не соблюдала лицензионные требования.

Чуть раньше жители МКД, который находился в подчинении УК, инициировали внеплановую проверку этой компании, мотивируя это тем, что сумма за КУ, принимаемая компанией через «Всеведа», необоснованно завышенная. По итогам акта проверки оказалось, что за весь процесс начисления оплаты по КУ ответственна РСО, а не УК. Несмотря на это, предписание об устранении нарушения было направлено именно директору УК, а не РСО.

Неправомерность обвинения мотивировалась тем, что собственники помещений МКД должны были оплачивать коммунальные услуги через РСО, о чем заранее было договорено на ОСС. Инспекторы подтвердили факт принятия соответствующего решения на ОСС, что делает предписание противоречащим акту проверки, и как следствие, незаконным. Суд подтвердил мнение представителей УК, что их деятельность осуществлялась строго в рамках лицензионных требований. Предписание составлено некорректно, и имеет грубые нарушения.

Отметить нужно и нарушение порядка проведения проверки, так как предписание вышло спустя месяц после проверки, и об этом руководитель УК даже не знал. Это автоматически сделало выдачу предписания незаконным.

Соблюдение лицензионных требований: судебные решения в пользу УК

Дело, связанное с аварийным домом

В этой ситуации предписание от ГЖН затрагивало состояние дома, который находился в подчинении УК. Собственники дома инициировали проверку УК «Новатор», с целью признания дома, как аварийного, и присуждения ему соответствующего статуса. В частности, говорилось о конкретной квартире, где целостность конструкций была нарушена, также упоминался и дом в целом, где система водоотвода отсутствовала вовсе. Вместо водоотвода, собственники помещений на первых этажах соорудили земляные углубления для хозяйственных и прочих нужд.

При осмотре дома внеплановая проверка обнаружила повреждения дома, в частности, ветхое жилье имело трещины фундамента, кровли, шиферного покрытия, фасада. Устранять эти нарушения было предписано УК, но суд встал как раз на сторону УК. В документе были указаны недостатки не только объектов общего имущества, но и квартир, ответственность за содержание которых несут как раз жильцы этих квартир. Требования по содержанию ОИ входят в список работ, которые финансируются фондом капитального ремонта. В предписании не было конкретных действий, которые должна выполнить УК для устранения нарушений.

Случай с недействительностью полученной жалобы

При вынесении решения в пользу УК, начальником ГЖН Нижегородской области была написана жалоба на это решение. Первоначально предполагалось, что УК получит штраф в размере 250 тысяч рублей за правонарушение, но состав нарушения в действиях УК отсутствовал, соответственно, штраф платить не пришлось. Кроме того, был нарушен срок давности нарушения, который по факту составил больше положенных трех месяцев. Что касается еще одного случая с нарушениями лицензионных требований, то УК выиграло дело, сославшись на то, что законность принятого на ОСС решения можно проверить только через суд. Суть дела в следующем:

  1. Несогласные с изменением суммы оплаты за ЖКУ инициировали проверку УК с целью выявления нарушений при ведении предпринимательской деятельности.
  2. Проверка показала, что изменение платы было принято на заочном голосовании собственников, что подтверждает оформленный протокол, а сам срок действия новых тарифов ничем не ограничен.
  3. Это значит, что тарифы были увеличены по правилам, и штраф платить не требуется.

Еще одно предписание по нарушению лицензии не было удовлетворено судом, так как УК «Лада» сослалась на то, что дом раньше имел статус общежития. И по бумагам дом имел такой же статус, даже после выигрыша конкурса на управление указанной компанией. В протоколе же указывался совсем другой статус дома – МКД, поэтому даже существующие нарушения не стали причиной для начисления штрафа. Так как документального подтверждения того, что дом является многоквартирным, не было, то суд встал на сторону УК.  Несоблюдение лицензионных требований не привело к наказанию.

УК должны более внимательно относиться к своим непосредственным обязанностям, так как если собственники помещений МКД будут недовольны предоставляемыми услугами, и их недовольство подтвердиться, то компании придется платить штраф за несоблюдение лицензионных требований.

Поздравляем с Первомаем!



















Начался самый прекрасный месяц весны: горожане идут на субботники, дачники едут на дачи, а работники ЖКХ украшают наши дома, дворы и дороги праздничной символикой. Хочется всех коллег поздравить с Первомаем, поблагодарить за нелегкий труд, пожелать радости и удовлетворения от своей работы. Мир, Труд, ЖКХ!

УК: проблемы со Стандартом раскрытия информации

Значительное количество УК халатно относятся к правилам раскрытия информации, которые входят в лицензионные требования. Традиционное нарушение в этой области заключается в неразмещении договоров на сайте УК и на портале Реформа ЖКХ. За несоблюдение указанных правил грозит крупный денежный штраф, при этом, в практике были случаи, когда суд вставал на сторону именно УК.

Примеры принятых решений в пользу УК

УК, которая располагалась в городе Старая Русса, была привлечена к ответственности в виде назначения штрафа. Речь шла о нарушении правил предпринимательства, а конкретнее, в неполном размещений сведений о договоре на сайте Реформа ЖКХ. Представитель УК, в свою очередь, решил ответить жалобой на соответствующее постановление. Несогласие заключалось в следующем — дело было возбуждено с большим запозданием, то есть, спустя 6 месяцев после обнаружения самого нарушения и 4 месяца после его исправления.

Также на момент возбуждения действовала старая норма закона, затрагивающая стандарт раскрытия информации. Управляющая компания, которая могла по договору взаимодействовать с «Всеведа», разместила не всю требуемую информацию по указанном порталу, соответственно, она должна была это сделать. Так как сведения направлены не были, то УК должна была понести ответственность, но по старой статье. Штраф накладывается по закону, который был актуальный на момент нарушения, но на данный момент он утратил юр. силу и потерял свою актуальность.

Если закон перестал был актуальным, то производство дела по нему не может быть начато, соответственно, суд отменил штраф и стал на сторону УК.

УК: проблемы со Стандартом раскрытия информации

Жалоба на решение в пользу УК

Был случай, который повторяет предыдущую ситуацию, то есть, суд встал на сторону УК, но последовала еще одна жалоба, уже на это решение. Суд, в последствии, снова принял сторону УК. Речь опять идет о неполном раскрытии сведений на сайте Реформа ЖКХ. Причина повторной отмены жалобы аналогична предыдущей ситуации – закон, на который ссылалась ГЖИ, уже утратил свою силу, а значит, на него нельзя опираться при подаче жалобы.

Также стоит рассмотреть случай, когда суд сперва назначил УК за аналогичное правонарушение – на указанном сайте не было сведений о выполненных работах за содержание ОИ, об их стоимости и т.д. Речь идет об УК «Строймонтаж». Представитель же УК потребовал отменить постановление, мотивируя это тем, что вся требуемая информация была размещена своевременно, и ее обновлять не требуется, так как на протяжении всего отчетного периода она будет актуальной.

Виновата в недопонимании была администрация сайта, которая без предварительного уведомления перенесла информацию, которая затрагивает содержание общего имущества конкретного МКД, в архив. При этом, по факту, само количество информации, как и ее качество, изменениям не подверглись. ГЖИ попросту не открыли нужную вкладку с архивом, из-за чего сделало неверное суждение о деятельности УК. Исходя из полученных материалов дела, суд принял решение встать на сторону указанной УК.

Отмена админ. материала из прокуратуры в отношении УК

Прокуратура Краснодарского края, совместно с представителями ГЖИ, начало проверку УК «Легатор». По итогам ее выяснилось, что на упомянутом ранее сайте отсутствуют сведения о предоставленных КУ, о кадастровых номерах, о капремонте и т.д. Перечень не раскрытой информации был большим. УК была не согласна с постановлением по следующим причинам:

  1. Несоответствие требованиям полученного документа – там не было подписи со стороны прокуратуры, и это была всего лишь справка, а не протокол.
  2. Также представители не были уведомлены об особенностях проверки, дате и времени ее проведения. Нарушения, которые предъявлялись в справке, никак не подтверждались документально.
  3. Еще были нарушения по срокам оформления постановления — на это дается не более двух дней, а по факту прошло больше двух месяцев с обнаруженного нарушения.

По вышеуказанным причинам, а также по причине неверного указания даты совершения нарушения в постановлении, суд прекратил производство дела, и УК не пришлось выплачивать штраф.

Отсутствие электронной формы договора на сайте

За это правонарушение ГЖИ подала протокол об административном правонарушении УК «Чайковская». Также причина заключалась в отсутствии информации о ремонте объекта, который включается в состав общего имущества МКД и о предоставленных КУ с полным указанием даты. Адвокат указанной УК настаивал на том, что предписания ГЖИ неверные, и состав преступления отсутствует, так как все перечисленные действия не являются нарушениями. Суд принял сторону УК, так как доводы адвоката никем не опровергались.

Рассмотренные примеры судебных дел подтверждают некомпетентность некоторых ГЖИ, так как практически всегда управляющая компания права и никаких нарушений закона не совершала. Чаще всего предписания ГЖИ неверные, главное -готовить ответ вместе с адвокатом.

УК: как на практике выглядит взаимодействие с ТСЖ?

Если рассматривать возможные стороны сотрудничества в договоре управления, то одной из сторон, в соответствии с законодательством, всегда выступает УК, тогда как второй стороной могут указываться не только отдельно собственники, но и ТСЖ. Товарищество вправе самостоятельно решать, будет ли управление МКД лежать на их плечах или все заботы перейдут на УК.

Варианты управления домом

УК, или ТСЖ не всегда управляют домом, так как в некоторых ситуациях собственники принимают решение о непосредственном управлении, то есть, без сторонних организаций. Под управлением МКД подразумевается предоставление всех требуемых услуг по содержанию ОИ, но и использование этого имущества, а также предоставление КУ. Если с собственников будут собираться средства, то они должны направляться исключительно на перечисленные выше нужды.

Если отталкиваться от законодательства, то может быть выбран только один способ управления многоквартирным домом, хотя в той же статье закона есть одна лазейка, позволяющая реализовывать на практике два разных способа управления, хотя  с юридической точки зрения выбран будет только один. Например, УК может до указанного в договоре срока, управлять МКД, принимать коммунальные платежи через «Всеведа», а второй стороной договора будет как раз ТСЖ.

При выборе на ОСС в качестве органа управления ТСЖ ничего не мешает заключить договор с УК, через указанный орган. Очень важно не спутать договор управления и договор обслуживания, так как это два принципиально разных документа.

УК: как на практике выглядит взаимодействие с ТСЖ?

Особенности договора управления

При заключении договора управления все полномочия и обязательства переходят от ТСЖ к УК, включая ремонт общего имущества, при этом, именно собственники могут предъявлять претензии УК, если она не будет выполнять свои обязательства. Ключевые особенности такого взаимодействия в следующем:

  1. ТСЖ не собирает и не распоряжается средствами собственников, органы управления находятся в простое.
  2. Правление товарищества только следит за тем, чтобы УК выполняла свои обязательства.
  3. В договоре управления прописываются условия оплаты правления ТСЖ.
  4. Правление будет решать, на сколько лет заключать договор, а также расторгать его или нет.
  5. Подписью договора занимается председатель ТСЖ.
  6. За все предоставленные услуги несет ответственность именно УК.

Особенности договора обслуживания

При такой форме сотрудничества происходит передача лишь части полномочий УК, тогда как основные функции останутся за ТСЖ. Заключение договора управления предполагает, что все претензии по качеству работу будут направляться как раз УК, а в случае с договором обслуживания за все будет отвечать товарищество. Оно и будет управлять домом, предоставлять КУ и прочее. Если УК будет недобросовестно выполнять свои обязательства, то в этом случае ТСЖ сможет взыскать убытки с подрядчика. Что касается взносов членов ТСЖ, что все решается на общем собрании, размер же платы должен быть одинаковым для всех.

При сравнении двух видов договоров можно сказать, что в первом случае ТСЖ снимет всю ответственность за себя при некачественном предоставлении услуг – товарищество будет выполнять лишь роль контролера или наблюдателя со стороны. Во втором случае УК будет лишь выполнять определенный объем работ, но вся ответственность будет лежать на ТСЖ.

Интересный момент, связанный с выбором УК. Теоретически, орган управления ТСЖ может самостоятельно выбрать УК, тем самым, злоупотребив своими полномочиями. Чтобы этого избежать, в уставе следует прописать пункт о том, что выбрать управляющие компании можно только через ОСС. Этот пункт автоматически сделает невозможным выбор УК без согласия членов ТСЖ – именно его наличие и является инструментом контроля МКД.

Собственники сами вправе выбрать тот способ управления многоквартирным домом, который им будет наиболее удобным, но нужно помнить, что передача всех полномочий УК делает ТСЖ практически бесправным органом. При договоре обслуживания ТСЖ оставит у себя возможность влиять на жизнь дома.

УК: как выглядит на практике некоммерческое партнерство?

Зачастую УК, которые имеют в подчинении МКД, регистрируются в форме ООО, чуть реже они создаются в виде акционерных обществ, как открытых, так и закрытых. Крайне редко УК регистрируются в виде некоммерческих организаций. Об особенностях этой формы будет сказано далее.

Правомерность создания УК как некоммерческой организации

УК, которая формируется, как некоммерческий партнер, представляет собой организацию, основанную физ или юр.лицами — смысл ее создания заключается в осуществлении предпринимательской деятельности, но с условием, что деятельность будет соответствовать уставу. В основе такой организации лежит членство. Его можно сравнить с ТСЖ, но существенное отличие в том, что у подобных УК в разы больше полномочий. УК будут вправе выполнять сразу несколько разных видов предпринимательской деятельности, или самостоятельно учредить ООО.

Интересный момент, связанный с имуществом, передаваемым участниками такому партнерству. Члены организации ответственность за него нести не будут, как и не будут отвечать за обязательства других членов. Некоммерческое партнерство допускает возможность управлять МКД, принимать от него коммунальные платежи через «Всеведа» и т.д. Если уставные цели организации не противоречат выполняемой предпринимательской деятельности, то с МКД можно заключать договор управления.

В ЖК РФ четко прописано, что управление многоквартирным домом доступно для всех компаний в любой форме, соответственно, это можно делать и некоммерческим УК. Можно предоставлять услуги, получать за это прибыль, единственное условие — наличие в уставе УК записи о возможности выполнения предпринимательской деятельности, связанной с управлением МКД.

УК: как выглядит на практике некоммерческое партнерство?

Особенности некоммерческого партнерства: учредители и члены.

Так как подобные УК формируются на основе членства, то члены будут вправе принимать участие в управлении УК, получать сведения о деятельности компании, выходить из УК с получением части имущества и т.д. Для физ. и юр.лиц, желающие стать учредителями, есть основное требование — их дееспособность. Их должно быть минимум двое. Учредители некоммерческого партнерства не могут быть иностранцы, экстремисты и спонсоры терроризма по решению суда.

Доходы такой УК могут быть не только в денежной форме и не только регулярными. Что касается членских взносов, то они зависят от положений, прописанных в учредительных документах. Прибыль может получаться и в виде дохода от деятельности. При этом, полученная выручка от предоставления работ или услуг может направляться только на ведение уставной деятельности, но не на распределение между учредителями.

Получение дохода автоматически подразумевает уплату налогов НДС, кроме случаев с налоговыми льготами. К доходам от собственности можно прибавить и доходы от сдачи активов во временную аренду – местные органы или органы гос.власти могут приобретать у них работы и услуги, тем самым, оказывая УК финансовую поддержку. Учет же доходов и расходов обязательно должен быть в раздельной форме.

Что нужно включать в учредительные документы?

Учредители должны сформировать устав, где будут присутствовать сведения о:

  1. Наименовании компании с указанием правовой формы и характера деятельности, место нахождении и порядка управления.
  2. Целях деятельности, филиалах, правах членов УК.
  3. Порядке приема новых членов и выхода из такой организации.
  4. Финансировании, порядке внесения изменений в документы.

Обязательно должен присутствовать состав органов управления с указанием их полномочий, каким образом принимаются решения, перечень рассматриваемых вопросов, порядок деления имущества после окончания процесса ликвидации УК.

Особенности регистрации некоммерческих партнерств

Как только будет принято решение о формировании подобного партнерства, у учредителей есть ровной три месяца, чтобы зарегистрировать некоммерческое партнерство и подать нужные документы в орган. В течение 14 дней, если будет принято положительное решение, вся необходимая информация будет передана в рег. орган, который на протяжении 5 дней с получения решения внесет запись в ЕГРЮЛ. Готовое свидетельство будет выдано на протяжении трех дней.

Кроме заявления и учредительных документов, потребуется предоставить решение о создании такой УК с упоминанием состава органов управления, информацию о самих учредителях, и обязательно документ, свидетельствующий об уплате пошлины. Если при желании реорганизации форма не будет изменена, то подобные партнерства могут присоединяться или разделяться. Ликвидация же может произойти по судебному решению, если управление МКД не удовлетворит собственников, или по решению органов управления.

Раскрывать сведения об учетной политике обязаны только те УК, которые публикуют бухгалтерскую отчетность, все остальные сведения по деятельности таких УК раскрываются исключительно в рамках Стандарта раскрытия информации. Некоммерческое партнерство имеет очень много общего, если сравнивать с УК в других формах, соответственно, им будет доступно и управление МКД.

ТСЖ: что можно сказать о таких сообществах исходя из правовых основ?

О товариществах, которые создаются внутри одного МКД, известно многое, так как подобные товарищества возникают в большинстве домов. Их полномочия, а также список задач, примерно понятны. Другое дело — если несколько МКД будут объединены под крылом одного ТСЖ. Тут есть гораздо больше особенных моментов и нюансов, о которых следует знать.

Что нужно понимать под многодомовыми ТСЖ?

ТСЖ и определение этого сообщества, которое применяется для одного дома, можно частично применить и для нескольких домов. То есть, подобные сообщества создаются для управления несколькими домами, которые находятся рядом. Кроме близкого расположения, есть еще несколько особенностей. В учет принимаются характеристики каждого отдельного дома, включая количество жильцов, помещений, характеристики коммуникации и прочее

Если отталкиваться от законодательства, то такая организация будет считаться некоммерческой — она создается в целях объединения всех собственников для распоряжения, пользования общим имуществом и управления этим имуществом. Иногда подобные многодомовые ТСЖ могут заключать договора с УК, взаимодействующими с «Всеведа», чтобы снять часть полномочий себя. Оплачивать коммунальные услуги собственники будут через УК.

Особенности правовой основы

Кроме содержания ОИ собственников в нескольких МКД, объединенных одним ТСЖ, товарищество обязуется предоставлять КУ. Нужно понимать, что подобное товарищество сформируется только в одном случае.

Собственники, которые желают объединиться в одно ТСЖ, должны иметь не только общую границу в соответствии с кадастровыми документами, но и коммуникации, и другие элементы совместного использования. Если государственный кадастр недвижимости не подтвердит единую границу — ТСЖ создать не получится. Такое решение может приняться на ОСС в каждом доме по отдельности. Положительных ответов на создание должно быть минимум две трети от всех голосов в каждом доме. Все ключевые вопросы, включая утверждение устава, также должны решаться на голосовании.
Есть еще одно условие: дом должен находиться на участке, где есть инженерные сети и объекты инфраструктуры, затрагивающие несколько МКД. Дома также должны размещаться на участках с единой границей. Все ключевые решения, в том числе и по организации ТСЖ и выборе его председателя, принимаются на ОСС.

ТСЖ: что можно сказать о таких сообществах исходя из правовых основ?

Что будет со старыми ТСЖ?

Все старые ТСЖ, организованные до лета 2011 года, должны отталкиваться от новых поправок. Это значит, что все созданные ранее ТСЖ обязуются разделиться на несколько ТСЖ, даже если они не будут соответствовать требованиям. Сделать это нужно было до июля 2016 года, при условии, что другой способ управления МКД не был выбран. До указанной даты реорганизоваться должны все без исключения ТСЖ, включая те, которые были сформированы еще до лета 2011 года — к ним новые поправки относятся в большей степени.

Особенности, о которых нужно знать

Если раньше, при заключении договора управления с УК, сама компания менялась лишь фиктивно, без проведения необходимого голосования, то теперь товарищество собственников жилья этого сделать не сможет. Условия для создания товарищества теперь достаточно строгие:

1. Участки, где расположены дома, обязательно должны иметь общую границу.
2. Коммуникации и другие объекты инфраструктуры на этих участках должны использоваться сразу в нескольких домах одновременно.
3. В каждом доме отдельно нужно провести голосование, и получить минимум две трети голосов по каждому дому.

Как выполняется реорганизация ТСЖ?

По сути, реорганизация может выполняться через разделение или выделение. Для разделения нужно провести собрание собственников одного дома, чтобы инициировать процесс разделения, потом провести ОСС с остальными домами. Положительное решение будет принято, если в каждом отдельном доме количество голосов «За» будет составлять минимум 50%. Реорганизовать ТСЖ можно и через проведение ОСС, для чего на голосовании нужно снова собрать минимум 50% положительных голосов от всех членов собрания.

Для выделения ТСЖ из МКД, когда остальные дома останутся в товариществе, требуется провести ОСС в выбранном доме, получить более 50% голосов и установить отдельное товарищество через соответствующее решение на ОСС. Порядок действий после этого всегда одинаковый: в течение трех дней уведомляются ПФР, ИФНС и ФСС. Знать о принятом решении должны кредиторы, также потребуется в Вестнике гос.регистрации оставить запись о начале реорганизации, причем, сделать это нужно дважды за два месяца.

Как только пройдет два месяца с начала регистрации в ИФНС, то в эту же организацию подается баланс и заявление, свидетельствующее об образовании нового юр.лица. При невыполнении указанных правил ТСЖ рискует лишиться прав управления домом, хотя на практике может приняться и другое решение.

Собственники помещений могут принять решение о создании ТСЖ из нескольких домов, но для этого есть несколько ключевых условий — наличие единой границы и общих объектов инфраструктуры. Товарищество собственников жилья формируется через голосование ОСС, на нем же можно принять решение о выходе из ТСЖ.

Коммунальщиков обязали размещать квитанции на оплату на портале ГИС ЖКХ

С 1 января 2018 года жители многоквартирных домов могут не оплачивать квитанции по квартплате, если они не отражены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).


Об этом сообщил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев на Красноярском экономическом форуме. По его словам, такая мера лучше любой армии контролеров заставит управляющие компании и ресурсоснабжающие организации работать через эту систему. Размещение в ней информации станет обязательным с 1 июля. А с января 2018 года для организаций-нарушителей вводятся крупные штрафы и возможность для потребителей не оплачивать услуги коммунальщиков до тех пор, пока данные о них не будут отражены на портале.

Чтобы пожаловаться на отсутствие данных, достаточно будет нажать на кнопку в личном кабинете. Для входа в него нужно зарегистрироваться на портале госуслуг, у которого уже свыше 33 миллионов пользователей.

– Цель ГИС ЖКХ – сделать этот проблемный рынок конкурентным и прозрачным. Он «откроет» сферу ЖКХ, как когда-то «открыл» для общественного контроля сферу госзакупок специализированный портал. Фактически запуск ГИС ЖКХ – это одна из структурных реформ, – подчеркнул Евраев.

За счет отзывов граждан будет формироваться рейтинг каждой управляющей компании. В системе доступна вся информация о доме (договоры и акты выполненных работ, планируемые ремонты и так далее), можно посмотреть и оплатить без комиссии свои платежи, написать жалобу и получить ответ в электронной форме. Для властей различных уровней ГИС ЖКХ также полезна – она предоставляет возможность в режиме онлайн получать аналитику по огромному спектру комбинируемых данных.


В Минкомсвязи в режиме видеоконференции прошло совещание с регионами по вопросам внедрения ГИС ЖКХ

Москва, 27 апреля 2017 года — В Минкомсвязи России в режиме видеоконференции (ВКС) прошло совещание с регионами по актуальным вопросам внедрения ГИС ЖКХ. Данные совещания проводятся на регулярной основе с целью постоянного мониторинга работы в субъектах РФ.

В совещании, которое прошло под председательством замглавы Минкомсвязи России Михаила Евраева, приняли участие представители аппаратов полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, Генеральной прокуратуры, Минстроя России, ФАС России, аппарата Правительства РФ, Опоры России, депутаты Государственной Думы РФ, руководство Почты России — оператора ГИС ЖКХ, а также более 400 представителей регионов, в том числе руководители уполномоченных органов власти по внедрению ГИС ЖКХ на территории субъектов, органов госжилнадзора, тарифного регулирования, соцзащиты, региональных министерств связи.

«1 июля – дата, с которой наступает обязанность размещать информацию в ГИС ЖКХ, совсем скоро и всем регионам необходимо закончить работу по регистрации организаций сферы ЖКХ в субъектах РФ и размещению ими необходимой информации. Мы решили создать в системе раздел о положительном опыте регионов по внедрению ГИС ЖКХ. Настоятельная просьба к отстающим регионам ознакомиться с  данным опытом и подтянуться в своей работе», — отметил в ходе своего выступления Михаил Евраев.

На совещании рассмотрена ситуация с  регистрацией и размещением информации в ГИС ЖКХ по федеральным округам и субъектам РФ. Лидеры – это Уральский и Сибирский федеральные округа. Лучшие регионы — Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Вологодская, Белгородская и Тульская области, Республики Хакасия и Калмыкия, в которых зарегистрировано 100 процентов поставщиков информации, полностью размещены сведения о многоквартирных домах и наивысший процент внесения иных сведений.

Также отмечены регионы, в которых не выстроена должным образом организационная работа по регистрации ТСЖ и ЖСК. Это Брянская (зарегистрировано всего 25% ТСЖ), Ивановская (32%) и Псковской (39,5%) области, Камчатский край (35%). На совещании подчеркнута необходимость срочного исправления ситуации в данных регионах.

На совещании рассмотрены результаты деятельности созданной рабочей группы по развитию функциональных возможностей личных кабинетов органов госжилнадзора.

23 апреля установлена новая версия системы, которая учла более тысячи предложений регионов и участников рынка по совершенствованию работы системы, а также замечания, полученные службой поддержки ГИС ЖКХ.

В соответствии с решениями, принятыми в Правительстве РФ с  1 июня 2017 года ГИС ЖКХ будет дополнена модулем по размещению информации о реализации программ по благоустройству, входящих в приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Таким образом, граждане смогут видеть в ГИС ЖКХ не только информацию по своей квартире и дому, но и по благоустройству своего двора.

На совещании представители Республики Калмыкия и Белгородской области рассказали о лучших практиках внедрения ГИС ЖКХ.

«Достижение результата зависит исключительно от организации работы. Вопрос внедрения ГИС ЖКХ находится на постоянном контроле Правительства республики. Мы в самом начале создали рейтинг муниципалитетов и ежемесячно его актуализируем. Проводим мониторинг по работе участников рынка, оказываем помощь в регистрации и размещении информации ТСЖ и ЖСК», — отметила замминистра ЖКХ Республики Калмыкия Виктория Мангутова.

Сергей Некипелов, первый замначальника департамента ЖКХ Белгородской области сказал, что область большое значение придает освещению работы ГИС ЖКХ для граждан в средствах массовой информации.

Участники совещания отметили, что работа по внедрению ГИС ЖКХ ведется активно, возникающие вопросы решаются в рабочем порядке.

Электронный оборот проектной документации запустили 83 региона РФ — Минстрой

Экспертные организации 83 регионов России полностью перешли на подачу проектной документации в электронном виде, сообщает пресс-служба министерства строительства и ЖКХ России.



Как сообщалось ранее, перейти на электронный документооборот регионы должны были с 1 января.

«Исходя из представленной регионами информации, мы видим, что работа по организации подачи проектной документации в электронном виде ведется практически во всех регионах. Лишь у двух региональных органов экспертизы имеются невыполненные или не полностью выполненные мероприятия по переходу на электронную форму оказания услуг. Это экспертные организации Саратовской области и Чукотского автономного округа», — заявил глава Минстроя Михаил Мень на селекторном совещании с регионами.

Министр призвал регионы ускорить переход на электронный документооборот. Он также напомнил о необходимости своевременно предоставлять на федеральный уровень отчетность о переданных полномочиях по госэкспертизе проектной документации, а также о заключениях государственной экспертизы по объектам капитального строительства.

В ведомстве добавили, что с 28 февраля на сайте Главгосэкспертизы работает сервис сбора такой отчетности. Активность на портале зафиксирована у 79 региональных экспертных организаций, а в полном объеме отчитались 58 ведомств. Шесть региональных организаций данные не предоставили.

Источник: «Интерфакс»