Михаил Мень: Контроль за расходованием собранных средств на капремонт будет жестким

В рамках Всероссийского селекторного совещания по теме реализации региональных программ капительного ремонта глава Минстроя России Михаил Мень заявил, что реализация программ капремонта в регионах будет жестко контролироваться федеральной властью. Совещание состоялось 29 июля в Минстрое России под председательством главы ведомства.

На сегодняшний день появилась положительная динамика в реализации региональных программ капительного ремонта, но по оценке федерального ведомства, она пока недостаточная. «Собираемость взносов на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов по стране очень неплохая, она выросла с 77% в 2015 году до почти 80% в году текущем. Средний размер взноса в стране составляет 6,28 рублей за 1 кв.м. Однако хочу обратить ваше внимание, что за первое полугодие завершен ремонт только 9 671 многоквартирных домов, в то время как целевой показатель составляет 47 483 МКД», — отметил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень.
Кроме того, глава ведомства заявил, что контроль за реализацией региональных программ капительного ремонта будет еще жестче, чем контроль за расходованием бюджетных средств. «Эти деньги, напрямую собранные жителями ремонтируемых домов, и люди ждут качественный результат вложения своих средств», — прокомментировал глава Минстроя России.
В рамках селекторного совещания ряд регионов отчитались о ходе реализации программ капремонта. Среди вызывающих опасения федерального ведомства регионов Кабардино-Балкарская Республика (собираемость взносов на 1 июля 2016 г. — 7,9%), Республика Ингушетия (10,4%), Республика Северная Осетия — Алания (14,2%), Чукотский АО (20,5%) и Республика Дагестан (25,1%). Эти регионы находятся на особом контроле ведомства. Лидерами же по показателю собираемости средств являются Республика Татарстан (96,6%), Белгородская область (94,6%), Новосибирская область (91,7%), город Москва (91,2%) и Пензенская область (89,4%).
Также особое внимание на совещании вызвал вопрос льгот по оплате капремонта: десять субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 июля не приняли региональные законы о льготах по оплате капремонта для пожилых людей (Севастополь, Республика Крым, Астраханская область, Кабардино-Балкария, Алтай, Северная Осетия-Алания, Дагестан, Ингушетия, Чеченская Республика и Удмуртия). Михаил Мень подчеркнул, что пока не принят региональный закон, федеральное финансирование программ невозможно. «Эта ситуация показывает, что далеко не всегда проблемы в регионах связаны с отсутствием финансирования. Здесь явно трудности административного характера», — отметил он.

Минтруд обязали предоставлять льготы по ЖКХ. Медведев внес законопроект в Думу

По распоряжению российского премьера Дмитрия Медведева в Госдуму внесен законопроект о полномочиях по предоставлению бюджетам субъектов Федерации субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Проект закона, как указано на официальном сайте правительства, был подготовлен Минтрудом. Он предполагает, что полномочия главного распорядителя средств перейдут от Минфина России к Министерству труда.
Субвенции будут предоставляться регионам для соцподдержки при оплате жилищно-коммунальных услуг чернобыльцам, ветеранам, инвалидам, а также пострадавшим от радиации во время ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Источник: ura.ru

Минстрой России назвал целевые ориентиры по концессиям в ЖКХ для регионов

Не менее пяти концессий в ЖКХ должно быть подготовлено в каждом регионе до конца года. Такой целевой ориентир был поставлен в рамках Всероссийского селекторного совещания по вопросам ГЧП, которое прошло в Минстрое России 26 июля под председательством заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Главного государственного жилищного инспектора Андрея Чибиса.

Действующие концессии показывают рост эффективности коммунальных предприятий – снижается число аварий и претензий потребителей, при этом государство экономит деньги, так как бюджетные дотации замещаются частным капиталом.Говоря о нарушении рядом муниципалитетов графика передачи в концессию неэффективных предприятий, замминистра Андрей Чибис отметил, что отрасли для развития необходимо порядка 500 млрд рублей ежегодно, и эти деньги в экономике есть, причем сейчас это свободные ресурсы, размещенные на банковских счетах. «Все условия для роста доли частного капитала в ЖКХ созданы — концессионер защищен законом, поддерживается финансово и методически и, в то же время, для него устанавливаются понятные целевые показатели эффективности. Сейчас дело за регионами и работой «на земле» — необходимо принять все меры, чтобы сделать ЖКХ максимально привлекательным для инвестиций», — заявил Андрей Чибис.
Минимальный показатель эффективности, который необходимо достигнуть до конца года — подготовка не менее пяти инвестиционных проектов от каждого региона. В том числе, не менее трех концессий в каждом субъекте должно быть запущено благодаря региональным корпорациям развития: здесь также должны появиться персонально ответственные за рост инвестиций в ЖКХ.
Для ускорения работы по привлечению частных операторов в управление объектами коммунальной инфраструктурой региональным властям было дано поручение в каждом субъекте назначить ответственное за привлечение инвестиций в ЖКХ должностное лицо. Процедура предоставления финансовой поддержки концессиям в ЖКХ будет изменена: теперь получить субсидирование процентной ставки по кредиту или компенсацию части затрат на подготовку конкурса и реализацию проекта смогут только победители открытого конкурса.

Опубликована Стратегия развития ЖКХ до 2020 года

Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2020 года опубликована на официальном сайте Минстроя России. В формате инфографики изложены основные направления развития отрасли, этапы реализации ключевых проектов и целевые показатели эффективности.

Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства, утвержденная Правительством Российской Федерации, направлена на создание принципиально нового ЖКХ – эффективного, надежного и клиентоориентированного. «Обеспечение качества ЖКХ и формирование комфортной городской среды – наши важнейшие задачи на ближайшие годы, так как требования людей к инфраструктуре растут», — говорит Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.
В рамках реализации этих задач Минстрой России ставит задачу к 2018 году в 1,5 раза снизить уровень аварийности, при этом доля бюджетных инвестиций в ЖКХ к 2018 году должна быть снижена до 30%, а остальные 70% должны составлять внебюджетные вложения. Результатом должен стать рост уровня удовлетворенности населения качеством услуг ЖКХ: в 2020 году, по оценкам ведомства, он должен составить не менее 80%.
Что касается качества жилищного фонда, к 2018 году должно быть отремонтировано 100 000 домов, при этом Минстрой России планирует значительно повысить вовлеченность населения в управление своими домами: до 2020 года не менее 30% домов должно перейти на накопление средств на капремонт на спецсчетах.
Первый этап реализации стратегии развития ЖКХ уже продемонстрировал эффективность выбранного вектора развития. Всего за 2,5 года существования ведомства оценка качества ЖКХ потребителями, по данным соцопросов, изменилась с резко негативной на позитивную. «В 2013 году, по данным ВЦИОМ, ЖКХ занимало первую строку в списке главных проблем страны. А сегодня опросы говорят, что в целом к ЖКХ люди относятся позитивно – более 70% опрошенных оценивают ЖКХ на «хорошо» и «отлично». Уверен, что эта динамика – результат планомерной и осознанной работы. 
Безусловно, проблемы еще остаются, но мы понимаем, как их решать», — прокомментировал замглавы ведомства Андрей Чибис.
 
 Справочно:
В рамках реализации стратегии развития ЖКХ Минстрой России реализует ряд проектов:
— Повышение эффективности работы управляющих компаний и формирование конкурентного рынка управления жильем. Благодаря введению лицензирования управляющих компаний рынок значительно очищен от недобросовестных компаний, следующим шагом необходимо сделать сферу управления жильем абсолютно прозрачной. Для этого Минстрой будет дополнительно ужесточать лицензионный контроль, а поэтапное внедрение функционала ГИС ЖКХ повысит прозрачность услуг ЖКХ, и сделает более комфортным общение потребителя с поставщиками услуг.
— Модернизация коммунальной инфраструктуры за счет частных инвестиций. Оптимальным инструментом привлечения частного бизнеса в отрасль была признана концессия – коммунальные объекты остаются в собственности у государства, но переходят в управление частному оператору.
Действующие концессии показывают рост эффективности коммунальных предприятий – снижается число аварий и претензий потребителей, при этом государство экономит деньги, так как бюджетные дотации замещаются частным капиталом.
— Обеспечение качества жилищного фонда. Запущен капремонт – самая масштабная модернизация жилья в истории страны. Благодаря капремонту повышается безопасность и комфорт жизни в многоквартирных домах, снижаются расходы потребителей на жилищно-коммунальные услуги за счет повышения энергоэффективности. Продолжается расселение аварийного жилья — до завершения программы должно быть расселено еще 5,76 млн квадратных метров.

Лидеры инвестиционно-привлекательных регионов в ЖКХ остались неизменны

В рейтинге готовности регионов к привлечению частных инвестиций в ЖКХ, разработанном Минстроем России, во втором квартале 2016 года лидером стала Нижегородская область, на втором месте — Вологодская область. Замыкает тройку наиболее привлекательных для инвестиций в ЖКХ регионов Республика Хакасия, за ней следуют Москва, Ямало-Ненецкий автономный округ и Республика Чувашия.

Шесть регионов, расположившихся в начале рейтинга по результатам второго квартала, также лидировали тремя месяцами ранее. Санкт-Петербург в этот раз обогнал Курскую область и занял седьмое место, а республика Якутия поднялась с двенадцатого места на девятое, десятое место – за Свердловской областью.
«Модернизация коммунальной инфраструктуры за счет частного капитала – важнейшая задача. Благодаря слаженной работе Минстроя России с субъектами удалось, несмотря на падение инвестиционной активности в целом по стране, сохранить стабильный интерес инвесторов к отрасли. Общий объем вложений в сферу ЖКХ по итогам 2015 года составил 183 млрд рублей, за первое полугодие 2016 года уже заключено 158 концессий», — прокомментировал заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.
Рейтинг готовности регионов к привлечению частных инвестиций в ЖКХ составляется ежеквартально, начиная с 2015 г. В исследовании принимают участие все 85 субъектов РФ. В числе 12 основных критериев оценки привлекательности регионов для потенциальных инвесторов — проработка и реализация регионами решений, направленных на создание условий по привлечению частных инвестиций в ЖКХ. Также на результаты влияет объем частных инвестиций по проектам государственно-частного партнерства на конец отчетного периода, утвержденные инвестиционные программы регулируемых организаций, наличие конкурсов на передачу объектов в концессию и доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений.
Модернизация отрасли за счет частных инвестиций – один из стратегических приоритетов развития ЖКХ, по инициативе ведомства разрабатываются показатели эффективности работы субъектов Российской Федерации в сфере привлечения частного капитала, по результатам такой оценки будут приниматься мотивационные решения в отношении глав регионов.
Источник: ИА «ЖКХ 64»

ФАС отменила несколько приказов Федеральной службы по тарифам

Приказом Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) были отменены приказы Федеральной службы по тарифам, регулирующие вопросы рассмотрения споров и разногласий между региональными энергетическими комиссиями и регулируемыми организациями.

Эти приказы регламентировали порядок административных процедур (действий) при предоставлении Федеральной службой по тарифам государственных услуг по рассмотрению споров разногласий, возникающих в области государственного регулирования цен (тарифов) в таких сферах, как электроэнергетика, теплоснабжение, коммунальный комплекс, а также в сферах деятельности субъектов естественных монополий.
Как сообщила начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина, необходимость отмены указанных приказов обусловлена передачей полномочий по досудебному рассмотрению споров и разногласий в установленных законодательством сферах ликвидированного ФСТ России в ФАС России. Кроме этого, государственные функции по рассмотрению споров и разногласий исключены Минэкономразвития России из перечня функций государственных услуг. Отмена регламента не приведет к пробелу правового регулирования, поскольку действующими постановлениями 
Правительства Российской Федерации предусмотрен порядок разрешения споров и разногласий в регулируемых сферах деятельности.
С документом можно ознакомиться здесь.
Источник: ФАС России

Волгоградская и Воронежская области тестируют инновационные японские технологии в сфере ЖКХ

Первым результатом визита в российские регионы японской бизнес-миссии, действующей при поддержке Минстроя России, стала апробация современных технологий в модернизации ЖКХ — соответствующие решения приняты в Волгограде и Воронеже. В сентябре программа визитов будет продолжена поездками в Казань и Новосибирск.

Японская бизнес-миссия, которую возглавил советник по глобальной стратегии секретариата Министра земель, инфраструктуры, транспорта, туризма Японии Такехико Мори, завершила первый этап работы, посетив Волгоград и Воронеж 19-20 июля. По итогам поездки в Волгоградской области будут проведены работы по замене пробного участка трубопровода с использованием японской технологии бестраншейной санации трубопровода — обновление трубы длиной порядка 300 метров путем спиральной навивки проведут в городе Волжский на улице Королева. Кроме того, ООО «Концессии Водоснабжения» рассматривает возможность применения инновационной японской методики при замене старых сетей в самом Волгограде.
Возможность тестирования данной технологии прорабатывается Воронежской областью: компания «РБК Водоканал» планирует реализовать пилотный проект по бестраншейному восстановлению трубопровода в районе Левобережного коллектора совместно с компанией Sekisui Chemical.
«Цель бизнес-миссии – наладить диалог и конструктивное взаимодействие двух стран в сфере качества инфраструктуры и городской среды. И главное в нашем взаимодействии – это именно реализация конкретных проектов. В российском ЖКХ колоссальный спрос на инвестиции – и финансовые, и технологические, и мы рады, что японские коллеги приняли наше приглашение изучить на уровне конкретных регионов существующие потребности и предложить возможные их решения», — отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис, который курирует работу бизнес-миссии с российской стороны.
В ходе поездки стороны также договорились о взаимодействии по широкому сектору вопросов, в том числе в области градостроительного планирования, деревянного строительства по японской каркасной технологии, а также использовании системы безопасности в рамках мероприятия «Безопасный город». Взаимодействие будет продолжено, а осенью по итогам всей бизнес-миссии состоится пленарное заседание рабочей группы, на котором будет сформирована дальнейшая стратегия взаимодействия России и Японии в области коммунальной инфраструктуры и городской среды.

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось Координационное совещание руководителей правоохранительных органов, посвященное вопросам борьбы с преступностью в сфере ЖКХ

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Чайки состоялось Координационное совещание руководителей правоохранительных органов Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие члены Координационного совещания, а также другие руководящие сотрудники федеральных правоохранительных органов, Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального собрания РФ, ряда министерств и ведомств.
На совещании обсуждались вопросы эффективности работы и межведомственного взаимодействия правоохранительных органов по борьбе с преступностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства за 2014-2015 гг. и в начале 2016 г.
С вступительным словом к присутствующим обратился Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка. Он отметил, что сегодня жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики страны. На развитие ЖКХ и его модернизацию государством направляются значительные финансовые средства, что нередко притягивает нечистых на руку чиновников, руководителей ресурсных и обслуживающих предприятий.
Неслучайно руководством страны обращается внимание на оздоровление этой сферы, ее очищение от разного рода серых схем, воровства и коррупции. Как следствие — правоохранительными органами принимаются значительные усилия для выявления и пресечения преступлений в этой отрасли.
Уделяется внимание проблемам незаконного участия государственных и муниципальных служащих в управлении организациями ЖКХ, неправомерного использования муниципального имущества, завышения тарифов, несоблюдения стандартов оказания услуг. На протяжении последних трех лет ежегодно выявляется более 2,5 тыс. преступлений в сфере ЖКХ (c полным текстом вступительного слова можно ознакомиться здесь).
С основным докладом по теме мероприятия выступил заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Виктор Гринь. Он отметил, что только в рамках прокурорских проверок в 2015 году в жилищно-коммунальном комплексе выявлено более 334 тысяч нарушений законодательства. За 5 месяцев текущего года их количество уже превысило 177 тысяч. Начиная с прошедшего года, по результатам прокурорского реагирования к различным видам ответственности привлечено свыше 100 тысяч должностных и юридических лиц (в 2015 г. – более 68 тыс., в 2016 г. – 33 тыс.).
По-прежнему актуальным является вопрос, связанный с неправомерным установлением размеров платежей за жилищно-коммунальные услуги, подчеркнул заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. Другой острой проблемой остается обеспечение конституционных прав граждан на проживание в комфортных и безопасных условиях, реализуемое через программы по переселению из аварийного и ветхого жилья. Так, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, в 2015 году переселение, на реализацию которого еще в 2013 и 2014 годах предоставлялась финансовая поддержка, не завершено более чем в 39 субъектах. При этом не было переселено свыше 37 тыс. нуждающихся, хотя все средства для этого имелись.
Не менее проблемной является и сфера реализации программ капитального ремонта жилого фонда. По данным автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ», в 2015 году собрано свыше 98 млрд. рублей взносов собственников помещений на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Вместе с тем итоги надзорных мероприятий свидетельствуют о значительной распространенности случаев несоблюдения порядка использования указанных денег.
В целом же число преступлений, совершаемых в сфере ЖКХ, на протяжении последних лет остается стабильно высоким. Начиная с 2014 года, на территории России ежегодно регистрировалось более двух тысяч шестисот преступных деяний этой категории. Размер причиненного ими ущерба только в прошедшем году составил 6,5 млрд. рублей. При этом существенные нарекания вызывает работа органов дознания и предварительного следствия в указанной сфере.
Несмотря на многочисленные обращения граждан о нарушениях в указанной сфере, распространенной остается практика вынесения необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. В первую очередь это касается органов дознания МВД России, которыми по сведениям прокуроров, в 2015 году принято около 7 тыс. таких незаконных решений, что существенно больше аналогичного показателя 2014 года (6097).
Нередко недостатки в деятельности правоохранительных органов списываются ими на пробелы в действующем законодательстве. Между тем и после соответствующих изменений положений закона ожидаемые улучшения в работе наступают не всегда. В июне 2015 года в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены поправки, касающиеся признания решений и протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах официальными документами. Вследствие этого, теперь за противоправные действия, связанные с их подделкой, предусматривается уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ.
Несмотря на полностью сформированную законодательную базу, органы дознания не торопятся возбуждать и расследовать уголовные дела о подобных преступлениях. Так, по результатам проверок около 230 сообщений о подделке обозначенных документов во втором полугодии 2015 года возбуждено всего 60 уголовных дел. За 5 месяцев текущего года их количество увеличилось лишь незначительно (99).
Одновременно прокурорами практически всех субъектов устанавливались случаи неоднократного вынесения необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовных дел данной категории. В частности, за 5 месяцев 2016 года в рамках надзора отменено 73 % от общего количества постановлений данного вида.
Между тем, подделка протоколов общих собраний, как правило, осуществляется с целью принятия решений о выборе способа управления, замене руководства и т.д. в обход мнения собственников жилых помещений, что приводит к грубому нарушению их прав.
Вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела характерно и для следственных органов.
В МВД России на протяжении 2015 года прокурорами признано необоснованными около 700 таких решений (699). Их число в 2,5 раза превысило аналогичный показатель 2014 года (275).
Негативно сказываются на результатах борьбы с преступностью в сфере ЖКХ и недостатки, допускаемые в ходе расследования преступных деяний. О ненадлежащем качестве следствия свидетельствуют многочисленные случаи вынесения постановлений о приостановлении и прекращении производства по уголовным делам при явной неисследованности обстоятельств, имеющих существенное значение. При этом количество таких фактов увеличивается. Данное упущение в разной степени характерно для всех ведомств.
Отмеченные недостатки неизбежно приводят к необоснованному затягиванию расследования.
По данным ГИАЦ МВД России, в 2015 году по уголовным делам об одной тысяче ста тридцати четырех преступлениях в сфере ЖКХ предварительное расследование продлено на срок до года. А это более чем треть от 3,5 тысяч преступных деяний, уголовные дела о которых находились в производстве в указанный период (1 134 из 3 586).
В связи с грубыми нарушениями требований ст. 6.1 УПК РФ о соблюдении разумных сроков уголовного судопроизводства в адрес руководителей органов следствия и дознания прокурорами внесено свыше 980 актов реагирования. Их число по сравнению с 2014 годом возросло более чем на четверть (с 771 до 986). В текущем году подобные акты уже внесены практически по каждому третьему делу, находящемуся в производстве. Отмечу также, что названные нарушения устанавливались на всей территории России и были характерны для всех ведомств.
Не менее остро стоит вопрос, связанный с возмещением ущерба, причиненного преступлениями, совершенными в сфере ЖКХ.
Приходится констатировать, что восстановление имущественных прав граждан и организаций, пострадавших в результате преступных посягательств, по-прежнему рассматривается в качестве второстепенной задачи.
Об этом свидетельствует пассивность правоохранительных органов при реализации полномочий, предусмотренных статьей 115 УПК РФ.
Несмотря на наблюдавшийся в 2015 году рост заявленных ходатайств о наложении ареста на имущество, их суммарное количество не достигло и пяти сотен (463). При этом названная обеспечительная мера в среднем была принята лишь по шестой части расследовавшихся уголовнхы дел. Нередко в суд с соответствующими ходатайствами должностные лица правоохранительных органов обращались лишь после вмешательства надзирающих прокуроров.
Негативное влияние на обеспечение возмещения ущерба, причиненного преступлениями, оказывает и невысокий уровень межведомственного взаимодействия.
В результате в рамках расследования в истекшем году обеспечено возмещение лишь 32,5 % от более чем шестимиллиардного ущерба, причиненного преступлениями в сфере ЖКХ (чуть более 2 миллиардов рублей из 6,5 миллиардов рублей).
Благодаря мерам, принятым прокурорам для устранения выявленных нарушений, к ответственности привлечено 544 должностных лица (в 2014 г. – 390).
При таком значительном количестве нарушений, допускаемых в сфере ЖКХ, не вызывает удивления колоссальный объем жалоб граждан на несоблюдение их прав, — подчеркнул заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. Практически повсеместно граждане вынуждены обращаться в прокуратуру в связи с неоднократным принятием незаконных решений по заявлениям, направленным ими в правоохранительные органы, а также волокитой в ходе расследования.
Только в истекшем году прокурорами разрешено свыше 121 тыс. обращений по вопросам, связанным с несоблюдением законодательства в названном секторе. Их рост по сравнению с 2014 годом составил 15 % (106279). При этом по результатам рассмотрения доводы каждой четвертой жалобы в итоге нашли свое подтверждение. При этом число обращений, касающихся нарушений, допускаемых правоохранительными органами при выявлении и расследовании преступлений, совершенных в сфере ЖКХ, в 2015 году увеличилось вдвое (с 441 до 779). Из них обоснованными признано также в 2 раза больше жалоб, чем в предыдущем году (с 50 до 91).
В завершение своего выступления Виктор Гринь обратил внимание участников Координационного совещания на необходимость объединения усилий правоохранительных, контролирующих, законодательных и иных органов государственной власти в целях обеспечения законности в сфере ЖКХ, защиты прав граждан и интересов государства.
После него с докладами по теме мероприятия выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень, генеральный директор – председатель правления государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин, начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации Андрей Курносенко и руководитель Главного управления процессуального контроля Следственного комитета Российской Федерации Аркадий Мажаев.
По итогам координационного совещания его участники выработали ряд предложений, реализация которых будет способствовать наиболее эффективному пресечению преступных проявлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В частности, предполагается поручить Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с другими правоохранительным органам рассмотреть вопрос о целесообразности подготовки предложений законодательного характера, направленных на совершенствование механизма защиты финансовых ресурсов ЖКХ от неправомерных посягательств. Выдвинуты и иные предложения, предусматривающие активизацию работы правоохранительных органов на данном направлении.
Подводя итоги Координационного совещания, Генеральный прокурор Российской Федерации отметил, что состоявшееся обсуждение определило круг проблем, для решения которых потребуется реализация совместных согласованных мероприятий.

Перед Минстроем поставлены две стратегические задачи — доступное жилье и повышение качества ЖКХ

В Москве состоялось заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Президенте Российской Федерации, на котором с докладом выступил министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень. Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам, как известно, является консультативным органом, в его задачу входит подготовка предложений по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, в том числе в сфере социально-экономической политики, постановка важнейших задач и определение путей их решения. Включение тех или иных вопросов в повестку дня заседания уже означает, что им придается первостепенное значение.

В качестве основных приоритетов деятельности Минстроя на среднесрочную перспективу выделяются два стратегических проекта: обеспечение граждан доступным жильем и повышение качества работы ЖКХ.
Касаясь вопроса обеспечения россиян доступным жильем, Михаил Мень отметил, что основной задачей правительства является увеличение объемов вводимого жилья до 100 млн кв. метров в год.
«Мы понимаем, что одним из главных условий достижения такого показателя является эффективное вовлечение в оборот в целях жилищного строительства как новых земель, так и неэффективно используемых территорий внутри городов, включая бывшие промзоны», — сказал министр. Одним из инструментов решения этой задачи станет разработка АО «АИЖК» программы по вовлечению федеральных земель под жилищное строительство. По словам главы Минстроя, к 2018 году в оборот будет вовлечено более 15 тысяч гектаров земель, на которых к 2022 году дополнительно построят жилье для 2 млн семей.
Безусловно, рост предложения жилья должен быть поддержан соответствующим спросом. В этой связи планируется реализовать целый комплекс мер по повышению доступности ипотечного кредитования. Единый институт развития в жилищной сфере рассчитывает добиться снижения ставки по ипотеке за счет формирования рынка ипотечных ценных бумаг с поручительством АИЖК. Реализация этих мер в сочетании с поэтапным снижением ключевой ставки ЦБ позволит сделать ипотеку более доступной для граждан и повысить спрос на жилье. Одновременно правительство будет развивать и рынок арендного жилья. Для расчета перспектив и экономических параметров этого нового для страны рынка АИЖК запускает соответствующие проекты в крупных городах.
Второй важнейший проект — повышение качества работы ЖКХ. «Мы видим, что проводимая реформа дает первые результаты, но также и понимаем, что сегодня эта сфера еще имеет массу проблем, и наша стратегическая цель — превратить ЖКХ в отрасль, отвечающую требованиям людей», — сказал Михаил Мень.
Для достижения этой цели правительство намечает несколько направлений работы. Первое — это формирование конкурентного рынка управления жильем. Для этого, по мнению главы Минстроя, нужно сделать рынок абсолютно прозрачным. Как известно, с 1 июля начала работать Государственная информационная система (ГИС) ЖКХ, которая позволит оплачивать услуги, подавать жалобы и контролировать их выполнение в онлайн-режиме. Правительством поставлена задача к концу 2017 года наполнить систему информацией по каждому дому, каждой управляющей компании и каждой ресурсоснабжающей организации в стране.
Второе стратегическое направление — модернизация коммунальной инфраструктуры за счет частных инвестиций. «Оптимальным инструментом привлечения частного бизнеса в отрасль мы считаем концессию — коммунальные объекты остаются в собственности у государства, но переходят в управление частнику», — отметил министр. По данным Минстроя, реализация заключенных за последние два года концессий показывают рост эффективности коммунальных предприятий — снижается число аварий и претензий потребителей, при этом государство экономит деньги, так как бюджетные дотации замещаются частным капиталом. «Вся необходимая нормативно-правовая база для работы концессий создана, сейчас задача — обеспечить ее выполнение, — сообщил Михаил Мень. — Результатом такой работы мы видим увеличение доли людей, обслуживаемых концессионерами, а значит — снижение к концу 2017 года в 1,5 раза количества аварий в коммуналке, сокращение потерь и повышение качества коммунальных ресурсов». При этом правительство считает необходимым продолжать контролировать рост совокупного платежа в среднем по стране и ограничивать его на уровне не выше инфляции.
Наконец, третье важное направление — обеспечение качества жилищного фонда. Для этого в стране запущена масштабная программа модернизации жилья. За прошедшие два года отремонтировано 30 тысяч многоквартирных домов, а к 2018 году планируется выйти на цифру в 100 тысяч домов общей площадью более 280 млн кв. метров. Это позволит улучшить условия проживания около 11 млн человек.
Будет продолжаться и работа по расселению из аварийного фонда. «В 2018 году мы запустим новый постоянно действующий механизм расселения, — сказал Михаил Мень. — Законопроект и финансовая модель сейчас прорабатываются в правительстве, и далее будет общественное обсуждение этой инициативы». Комплексная реализация этих мер позволит улучшить жилищные условия граждан и повысить качество оказываемых им жилищно-коммунальных услуг.
Справочно
Совет при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам является совещательным органом при Президенте Российской Федерации, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных со стратегическим развитием Российской Федерации и реализацией приоритетных проектов.

Россияне смогут выбирать между обычным и энергоэффективным капремонтом

Власти могут разрешить гражданам выбирать между обычным и энергоэффективным капремонтом, рассказал на всероссийском совещании по реализации стратегии ЖКХ глава Минстроя Михаил Мень.

«В скором времени мы дадим гражданам ещё один инструмент — они смогут выбрать между простым капремонтом и энергоэффективным», — сказал он.
По его словам, это позволит снизить расходы на жилищно-коммунальные услуги
.
Источник: РИА Новости