Путин подписал закон о включении общедомовых расходов в платежи ЖКХ

Норма вступит в силу с начала 2017 года.
Президент России Владимир Путин подписал закон, в соответствии с которым с 1 января 2017 года плата за общедомовые нужды будет включаться в жилищный платеж, передает РИА Новости.
Эти изменения вводятся для того, чтобы мотивировать управляющие организации к энергосбережению и борьбе с воровством ресурсов — об этом говорится в материалах Минстроя РФ. Теперь все расходы на общедомовые нужды, превышающие установленный норматив, будут оплачивать сами управляющие компании.
После того, как закон вступит в силу, расходы на общедомовые нужды также будут ограничены нормативами, которые будут установлены субъектами РФ исходя из реального потребления ресурсов. Регионам предстоит установить собственные нормативы в срок до  1 ноября 2016 года.
Отмечается, что к росту платежей для потребителей нововведения не приведут.

Медведев пообещал отсрочить рост тарифов ЖКХ для квартир без счетчиков

Плата за воду и свет останется прежней.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что даст распоряжение об отсрочке увеличения тарифов на горячее и холодное водоснабжение для граждан, не установивших индивидуальные приборы учета.
«Раз так сложилось, я приму решение о том, чтобы эту норму по срокам отвести от апреля, продлить срок подготовки, для того чтобы наши люди могли лучше подготовиться», — заявил премьер-министр, сообщает «РИА Новости».
Такое заявление Медведев сделал после обращения жительницы Перми об отсрочке сроков увеличения тарифов. 
— Со временем люди поймут, что установка приборов учета коммунальных услуг в их собственных интересах, — заявил Дмитрий Медведев. — Тем не менее отсрочку предоставить можно на 1 января 2017 года.
Также будет перенесено на 1 января 2017 года внедрение нового порядка расчета тарифов за электроэнергию на всей территории России.
Ранее Минстрой подготовил законопроект, согласно которому для квартир, в которых не установлены приборы учета воды и электричества, тарифы вырастут сначала в три, а потом в пять раз.
Как сообщали «Известия», в правительство РФ уже поступало обращение с просьбой рассмотреть вопрос о заморозке тарифов ЖКХ. Тарифы на услуги ЖКХ предлагают заморозить до 2017 года.
Депутаты Волгоградской областной думы направили обращение в правительство, Совет Федерации и в Госдуму с просьбой ввести мораторий на рост тарифов на электроэнергию, газ, водоснабжение.
По мнению региональных законодателей, основная часть населения не сможет оплачивать коммунальные услуги своевременно.

Эксперты: от введения электронного паспорта дома выиграют честные управляющие компании

Недавние приказы Минстроя и Минсвязи утвердили форму электронного паспорта жилого дома, которая будет размещаться в открытой части государственной информационной системы ЖКХ. О том, кому прежде всего будет полезно такое нововведение, а также о его преимуществах и слабых сторонах эксперты рассказали порталу UrbanLook.  
Никита Чулочников, член правления АКОН:  На самом деле подобная форма паспорта уже существовала в бумажном виде, ее только утвердили в электронной версии. В связи с тем, что хранение пакета технической документации  на жилой и многоквартирный дом в бумажном  виде изначально было слабо организовано и недостаточно контролировалось, в течение времени происходили утраты документов. При смене органа управления домом – председателя ТСЖ или управляющей компании – новый орган управления часто не может получить от предшественника полный пакет технической документации, поэтому существование электронной версии паспортов и законодательное определение постоянного место хранения электронных документов облегчат новой управляющей организации стартовый период налаживания системы управления многоквартирным домом. Для типового МКД, которых абсолютное большинство на рынке, паспорт детально отражает параметры.  Однако на рынке возникают новые, сложносоставные форматы недвижимости, например многофункциональный комплекс (МФК), где под одной крышей объединены различные типы недвижимости (торговля, офисы, паркинг и т.д.), а также могут присутствовать жилые помещения и пока неясно, как составлять полноценный паспорт такого объекта, отражающего весь комплекс его характеристик.   
Наталья Шаталина, генеральный директор компании «МИЭЛЬ-Новостройки»: Полагаю, что существование данных паспортов многоквартирных домов полезно, а порой и необходимо  для широкого круга лиц. Среди них, прежде всего, жители многоквартирных домов, управляющие компании и органы, осуществляющие контроль за деятельностью управляющих компаний в сфере ЖКХ. Своевременное и оперативное заполнение утвержденных форм предоставляет возможность не только получать статистическую информацию о параметрах дома, но и контролировать исполнение управляющими компаниями своих обязательств. Однако необходимо выразить некоторые опасения. В частности, предложенная форма паспорта содержит большое количество параметров для заполнения. Представляется, что формирование и ведения паспорта с привлечением исключительно человеческих ресурсов будет сопряжено с большим количеством затрат (в том числе и временных). На практике это может привести к тому, что заполнение и ведение данных паспортов либо вообще не будет осуществляться, либо осуществляться несвоевременно. В этой связи представляется обоснованным предусмотреть методику автоматизированного учета параметров, включенных в форму паспорта. В частности, оснащение дома современными приборами учета позволит в автономном режиме заполнять форму паспорта путем электронного обмена данными.   
Вячеслав Султанбаев, компания «Мобил Строй XXI»: Электронный паспорт жилого дома призван повысить прозрачность в сфере оказания услуг по эксплуатации жилого дома. Прежде всего, от его введения выиграют сами жители таких домов, поскольку в паспорте содержатся все сведения о тарифах и об организациях, оказывающих коммунальные услуги, о работах по содержанию и ремонту дома; в них указывается потребление домом воды, электричества, газа и т.д. Люди смогут увидеть, какая часть квартплаты ушла на реальные работы, а какая на «услуги по управлению». Благодаря электронному паспорту жители многоквартирного дома увидят, из чего складывается стоимость содержания дома, что должно привести к более конструктивному диалогу с управляющими компаниями. Выиграют и добросовестные управляющие компании. Прозрачность выгодна тем, кто работает честно: с электронным паспортом все тарифы и расходы окажутся на виду, и жители дома смогут на общем собрании принять решение перейти от недобросовестной управляющей компании к компании, работающей честно. Для самих управляющих организаций электронный паспорт приведет к сокращению трудозатрат на подготовку и передачу ежемесячной отчетности. Выиграет и государство — за счет снижения финансовых и временных затрат на обеспечение непрерывного мониторинга состояния ЖКХ. Формирование целостной и полной информации о состоянии жилищного фонда приведет к повышению качества краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития ЖКХ, точному прогнозированию потребностей в финансировании программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Улучшится и контроль за расчетами между управляющими и ресурсоснабжающими организациями. Электронный паспорт поможет потенциальным покупателям квартир  и инвесторам узнать о состоянии дома и коммунальной инфраструктуры, —  когда был последний плановый ремонт, когда запланированы капитальные ремонты дома и коммуникаций. В электронный паспорт дома должны войти сведения и технические характеристики дома и земельного участка, на котором он расположен, сведения о управляющей организации и организациях осуществляющих обслуживание, ремонт и оказывающих коммунальные услуги, сведения о техническом состоянии дома и проведении плановых и аварийных ремонтов. Также туда должны войти тарифы на оказание услуг и ежемесячная отчетность по объемам оказанных услуг. Все это позволит повысить открытость жилищно-коммунальной сферы, в чем заинтересованы все участники процесса, и в конечном итоге должно привести к снижению затрат на жилищно-коммунальную сферу в масштабах государства при росте качества обслуживания.   
Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп»: Формы, утвержденные приказами Минкомсвязи и Минстроя РФ, являются частью ГИС ЖКХ. Единая федеральная система будет содержать в едином месте и, главное, режиме онлайн информацию о жилищном фонде, перечне и стоимости услуг, оказываемых управляющими компаниями, работ по ремонту общего имущества МКД (многоквартирный дом), размере платы за коммунальные услуги, задолженности и т.д. Существование электронного паспорта МКД в первую очередь обеспечит собственнику получение полной и актуальной информации о состоянии своего дома и сделает работу управляющей компании прозрачной. Думаю, что создание электронных документов в связи с введением обязательной платы за капремонт для всех собственников поможет при формировании объективной программы, которая позволит проводить капитальный ремонт жилищного фонда в плановом порядке. Новые документы включают общую информацию о жилом доме, технические характеристики объекта, жилых и нежилых помещений, сведения об основных конструктивных элементах, отоплении, водоотведении, холодном и горячем водоснабжении, о квартирах (площади, количество), о нежилых помещениях и т.д. Для заполнения электронного паспорта потребуется составление подробной описи дома, благодаря чему будет понятно, какие работы необходимо провести в кратчайшие сроки и когда запланировать капитальный ремонт здания. Ввиду открытого доступа к электронному документу не только собственники квартир, но и заинтересованные в покупке клиенты смогут ознакомиться со всеми деталями технического состояния многоквартирного жилого дома. Подробные количественные и качественные характеристики могут быть полезны при оценке стоимости объекта недвижимости.   
Василий Шарапов, юрист девелоперской компании «Сити-XXI век»:  Любое увеличение информационной открытости рынка недвижимости и увеличение доступности информации об объектах недвижимости следует только приветствовать. Обладая информацией о техническом состоянии жилого дома покупатели недвижимости на вторичном рынке смогут принимать более взвешенные решения об инвестировании денежных средств в помещения в нем.  Из минусов можно отметить, пожалуй, только то, что всевозможных реестров, прямо или косвенно связанных с рынком недвижимости, расплодилось слишком много, то есть структура информационной системы рынка недвижимости постоянно усложняется. И для того, чтобы собирать информацию об объектах недвижимости, приходится иметь дело с десятком, а то и более различных реестров, что вряд ли удобно для участников рынка недвижимости, отнимает время и иные ресурсы. Было бы гораздо удобнее, чтобы вся информация об объекте недвижимости хранилась в строго ограниченном количестве реестров, а лучше в каком-либо одном реестре. Второй минус – это качество информации. До конца пока не ясно, насколько достоверными будут считаться данные, которые будут включаться в этот реестр, каким путем они будут получены и как часто они будут обновляться. В этом предстоит еще разобраться. Важное значение также будет иметь юридический статус информации в этом паспорте.  Может ли она приниматься, например, судами в качестве доказательства в случае того или иного спора и т.д. Если задача исключительно информационная, то электронные паспорта зданий будут в любом случае полезны, если в них будет включаться достоверная информация об объекте недвижимости, а также если она будет своевременно обновляться и актуализироваться.  
Источник: UrbanLook

Минстрой России повысит требования при эксплуатации газового оборудования

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготовило ряд мер по повышению безопасности обращения с бытовым газом. Об этом 30 марта сообщил замглавы Минстроя России, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис в рамках Третьего инфраструктурного конгресса «Российская неделя государственно-частного партнерства».
Как рассказал замминистра, ведомство уже подготовило предложения по ряду изменений в алгоритме обслуживания газового оборудования. «Мы считаем, что деятельность по обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования может осуществляться только специализированными организациями — и это требование будет законодательно закреплено», — подчеркнул Андрей Чибис.
По его словам, управляющие компании или жители (при непосредственном управлении домом) будут обязаны заключить с ними договоры. «При этом требования к специализированным организациям утвердит Ростехнадзор, а за наличием договоров будет следить Жилищная инспекция — и именно, она будет привлекать к ответственности нарушителей», — уточнил замглавы Минстроя России.
Также планируется введение штрафов за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования. Кроме того, Минстрой разработает инструкцию по безопасному использованию газа, соблюдение требований которой будет обязательным.
Источник: Минстрой России

Дешевле и безопаснее. Можно ли реконструировать коммунальные сети?

Практика показывает: да, если речь идёт о частно-государственном партнёрстве.
Пример стране показывает Нижний Новгород, где качество жизни простых потребителей помогло улучшить такое партнёрство в теплоэнергетике.
В 2014-2015 гг. российская компания «Комплексные энергетические решения» (КЭР) на условиях энергосервисного договора реконструировала 13 котельных почти во всех районах города общей мощностью более 300 Гкал/час.
Кстати, работали энергетики тогда, когда Нижний лишь готовился к отопительному сезону, так что никаких проблем и сбоев с подачей тепла и горячей воды не произошло.
Механизм энергосервисного договора таков, что все затраты принимает на себя инвестор, а не город и уж тем более его жители. А вложенные средства компания вернёт себе за счёт экономии от энерго­сберегающих технологий в течение 9 последующих лет. Это не мечты: КПД котельных вырос до 94% (вместо 72-80% до модернизации), сокращаются затраты на их эксплуатацию.
Но как в Нижнем Новгороде провели такой серьёзный проект в сфере ЖКХ в кризис? Первый вице-президент группы компаний КЭР Алексей Баранов говорит, что подвиги совершать не пришлось: «Мы работали очень планово, очень синхронизированно, очень чётко и с банками, и с подрядчиками, и с поставщиками, и с самим заказчиком «Теплоэнерго». Всё было выполнено в оговорённые сроки, несмотря на то что заканчивали объекты, когда начались санкции, — ставки росли. Финансовым партнёром проекта реконст­рукции котельных стал банк ВТБ. Сегодня он один из самых продвинутых банков с точки зрения реализации проектов частно-государственного партнёрства». Кстати, в том числе и этот банк уполномочен специальным постановлением Правительства Российской Федерации № 1044, который может брать деньги в ЦБ РФ по комфортным ставкам под инфраструктурные проекты.
«Группа ВТБ достаточно гуманно относится к подобным социальным проектам. Она развивает отношения в этой сфере. У них это не первое и не последнее частно-государственное партнёрство, они имеют большой опыт в этом», — поделился топ-менеджер энергетической компании.  

Минкомсвязь России приглашает принять участие в семинаре по вопросам интеграции информационных систем с ГИС ЖКХ

1 апреля 2016 года в 12:00 состоится семинар по вопросам интеграции информационных систем с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства («ГИС ЖКХ»). Мероприятие организовало Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с компанией «ЛАНИТ», разработчиком «ГИС ЖКХ». Семинар пройдет в формате «вопрос-ответ».
Напомним, что 1 февраля 2016 года в ряде регионов РФ вступило в силу соглашение об опытной эксплуатации «ГИС ЖКХ». 16 марта 2016 года для органов власти и организаций таких субъектов РФ прошел семинар по вопросам интеграции информационных систем с «ГИС ЖКХ». С видеозаписью семинара можно ознакомиться по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=ZYHmtn_xOsc. Ответы на вопросы, поступившие в рамках семинара, также размещены на форуме портала «ГИС ЖКХ» в разделе «Ответы службы поддержки “ГИС ЖКХ”».
Просим ознакомиться с информацией с прошедшего семинара. В случае, если у вас имеются дополнительные вопросы, Минкомсвязь России приглашает вас принять участие в семинаре по вопросам интеграции информационных систем с «ГИС ЖКХ».
Заявки на участие в семинаре можно направлять до 18:00 по московскому времени 30 марта 2016 года по адресу электронной почты s.kardanov@minsvyaz.ru. В заявке необходимо указать наименование организации, используемую информационную систему, фамилию, имя и отчество, должность представителей, контактную информацию. К заявке также необходимо приложить перечень интересующих вопросов по интеграционному взаимодействию с «ГИС ЖКХ».
Участие в семинаре бесплатное.
Мероприятие пройдет в офисе ЗАО «ЛАНИТ» по адресу: Москва, Мурманский проезд, д.14, к.1, 2 этаж, актовый зал.
Справки по телефону: +7 (495) 771-80-00 (доб. 8354).
Источник: Минкомсвязь России

Около 40% концессионных соглашений в России действует в сфере ЖКХ

Нет более стабильной отрасли для инвестиций, чем коммунальный комплекс страны. Об этом 29 марта заявил замглавы Минстроя России, главный жилинспектор РФ Андрей Чибис на пленарном заседании «Инвестиции в инфраструктуру страны – импульс для развития территорий», которое прошло в Москве в рамках Третьего инфраструктурного конгресса «Российская неделя государственно-частного партнерства».
Ключевая задача конгресса в этом году – выявление наиболее острых проблем, с которыми сталкиваются участники рынка при реализации проектов ГЧП в транспорте, ЖКХ, энергетике и социальной сфере.
По данным Центра развития ГЧП, наибольшее число концессионных проектов, прошедших стадию коммерческого закрытия, действует в сфере жилищно-коммунального хозяйства – они составляют порядка 40% от общего количества соглашений во всех отраслях. Это результат планомерной реализации стратегии развития ЖКХ, в числе основных приоритетов которой —  привлечение частных инвестиций в модернизацию отрасли, и повышение интереса частного бизнеса к управлению предприятиями жилищно-коммунального комплекса.
 «Мы анализируем ситуацию в каждом регионе и видим те ошибки, которые допускают наши коллеги в субъектах Российской Федерации. Необходимо радикально повысить компетенцию должностных лиц на местах, поэтому министерством запущена программа обучающих семинаров для муниципальных и региональных руководителей, а также принято решение о проведении ежеквартальных встреч с представителями бизнес- сообщества. Минстрой открыт и готов к диалогу. И сами темпы развития отрасли, экономические показатели говорят о прорыве, который совершен за последние годы. ЖКХ меняется к лучшему, и даже в условиях экономической турбулентности нет более стабильной отрасли для инвестиций, чем коммунальный комплекс» — подчеркнул Андрей Чибис.
Минстрой России реализует целый ряд инициатив, в первую очередь, в части методического содействия потенциальным инвесторам. На 2016 год можно выделить основные меры, призванные сделать рынок более открытым и привлекательным для инвестиций. В первую очередь, будет упрощен порядок передачи объектов жилищно-коммунального комплекса в концессию: третьей стороной соглашения станет субъект Российской Федерации. Появится возможность передачи бизнесу унитарных предприятий с долгами, а также с половиной незарегистрированного имущества. Ресурсоснабжающие организации будут переведены на «прямые» договоры с потребителями, а с января 2018 года планируется запрет на право хозяйственного ведения. 
«Мало изменить законодательство, принципиально важно научиться эффективно работать в новом правовом поле. На всех уровнях регионального самоуправления приоритетная задача – заключение концессий, передача неэффективных предприятий бизнесу. Минстроем создан понятный алгоритм и понятная дорожная карта, на основе утвержденной типовой концессионной документации, утверждена формула для расчета финансовой модели. Мы реагируем на все возникающие вопросы, с которыми каждый может обратиться в специально созданный центр ГЧП Минстроя России», —  отметил заместитель министра.
Справочно:
По итогам 2015 года в 2,5 раза выросло количество заключаемых концессий, а объем инвестиционных обязательство – вырос в 10 раз. Сейчас открыто 300 конкурсов на концессии.
За 2014 год заключено 112 концессионных соглашений на 7,2 млрд. руб.
За 2015 год заключено 271 концессионное соглашение на 70,9 млрд. руб.
Всего на 1.01.2016 заключено 699 концессионных соглашений в отношении объектов ЖКХ. 
Источник: Минстрой России.

Опубликован приказ об электронных паспортах домов в «ГИС ЖКХ»

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что на официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ, определяющий формы электронных паспортов многоквартирных и жилых домов, а также объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры.
В соответствии с данным приказом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства («ГИС ЖКХ») будут доступны электронные паспорта об объектах жилищного фонда, коммунальной и инженерной инфраструктуры. Эти электронные документы будут автоматически формироваться на основе размещенной в «ГИС ЖКХ» информации, в том числе полученной из других государственных информационных ресурсов.
В электронном паспорте многоквартирного дома будут указаны основные характеристики дома, информация о его конструктивных элементах и инженерных сетях, установленных приборах учета.
«Меняется сам характер электронного паспорта. Если раньше это был документ, который готовился самими управляющими компаниями, то теперь он становится лишь одной из форм отчетности на основе информации, находящийся в “ГИС ЖКХ”. Поскольку электронный паспорт будет формироваться и обновляться автоматически, он всегда будет содержать актуальную информацию», — пояснил замглавы Минкомсвязи России Михаил Евраев.
Источник: Минкомсвязь России

За энергоэффективность домов после капремонта хотят давать гранты

Ввести гранты для предприятий, осуществляющих капремонт общего имущества многоквартирных домов с учетом показателей энергоэффективности.
Сегодня с таким предложением на президиуме общественного совета при Минстрое РФ, как передает с места события наш спецкор Алексей Невский, выступил гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин.
В то же время он уточнил, что предварительно необходимо выработать соответствующие критерии, согласно которым будут выдаваться гранты.
Выступивший ранее  первый замглавы комитета Совфеда по региональной политике Аркадий Чернецкий сообщил, что низкая энергоэффективность ЖКХ России по оценкам экспертов, обходится в 300-600 млрд рублей в год.
Источник: СТРОИТЕЛЬСТВО.RU

ТАСС: 10 вопросов о взносах на капитальный ремонт

Закон о взносах на капитальный ремонт вызвал большой резонанс в российском обществе. Согласно опросу ВЦИОМ, каждый второй владелец квартир считает сумму платежа «довольно обременительной». Несмотря на то, что в 2015 году Москва стала последним регионом, где ввели сбор на капремонт, многим россиянам по-прежнему не ясны порядок и реализация этих взносов. ТАСС разобрался, кто, сколько и за что должен платить, и что грозит неплательщикам.
Что такое взносы на капремонт и о каких суммах идет речь?
25 декабря 2012 года президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон, вводящий в Жилищный кодекс РФ систему взимания с собственников взносов за капремонт жилых домов.
Взносы были введены в разных регионах России в течение 2013-2015 гг.
Минимальный размер взноса зависит от площади жилого помещения, его типа и устанавливается законодательным актом субъекта Федерации. 
Например, в Москве минимальный взнос в настоящее время составляет 15 руб. на 1 кв. м площади в месяц, а в Санкт-Петербурге — 2,5 руб. (с 1 января 2016 года). Таким образом, в Москве собственник квартиры площадью 67 кв. м за капремонт платит 1005 руб. в месяц, а в Санкт-Петербурге – 167,5 руб.
Собранные деньги добавляются к уже действующим программам капремонта.
Программа взносов бессрочная.
СТАТИСТИКА
По словам вице-премьера РФ Дмитрия Козака, общая сумма сборов на капитальный ремонт в 2015 году составила 97 млрд руб., из них реализовано на проведение ремонтных работ 25 млрд руб. Собираемость взносов составила 77%.
Почему возникла необходимость собирать деньги с жильцов?
Потребность во взимании взносов возникла из-за быстрого увеличения доли ветхого и аварийного жилья в РФ. Если в 1990 г. она составляла 32,2 млн кв. м (1,3% от общего жилого фонда), то к 2010 г. приблизилась к 100 млн кв. м (более 3%). Такая ситуация возникла из-за того, что регионы были вынуждены сами изыскивать средства для капремонта жилых помещений.
Что должно быть отремонтировано в рамках капитального ремонта?
Согласно Жилищному кодексу, в состав капремонта обязательно входит ремонт крыши, фасада, фундамента, подвальных помещений, внутридомовых инженерных систем, в том числе замена электропроводки и лифтов.
По решению субъекта федерации или собственников жилья список может расширяться: например, к нему может быть добавлено утепление фасада. В 
Москве в перечне работ и услуг по капремонту включено 14 пунктов.
Ремонту подлежат только многоквартирные дома (больше трех квартир).
Куда поступают взносы и кто их распределяет на будущий ремонт?
Собранные взносы перечисляются в специальный фонд капремонта, созданный в каждом из российских регионов.
По решению жильцов, средства могут поступать на специальный счет в банке.
В первом случае власти региона сами решают, на ремонт каких домов направить собранные средства, во втором — все деньги идут только на содержание конкретного дома.
Когда будут ремонтировать дома, кто и как определяет даты?
Если капремонт финансируется из регионального фонда, сроки капремонта определяют власти субъекта Федерации, исходя из возраста, состояния инженерных систем и коммуникаций дома, а также действующих нормативов по капремонту.
Если деньги хранятся на специальном счете, решение о проведении капремонта все равно будут принимать власти региона.
Если капремонт провели, взносы перестанут взимать?
Нет, нужно будет таким же образом «копить» на следующий капремонт.

Все ли обязаны платить взносы?
Не платят взносы собственники домов, в которых менее трех квартир, а также наниматели жилья (в том числе по соцнайму).
Также не взимается плата с собственников домов, признанных аварийными или подлежащих реконструкции или сносу.
Существуют льготы (в том числе до 100% взноса) для пенсионеров, отдельных категорий инвалидов и т. д.
Кто платит взносы в случае, если квартира не приватизирована?
В случае соцнайма, служебных квартир и т.п., взносы за капремонт формально платит муниципалитет, поэтому в платежных документах у жильцов неприватизированных квартир их быть не должно. Но при этом муниципалитет может учесть эти взносы при повышении стоимости найма.

Можно ли не платить и какие есть санкции за неуплату?
Взносы на капремонт установлены федеральным законом, согласно которому собственники обязаны платить за содержание своего имущества. Их включают в обычные платежные документы по ЖКХ, поэтому санкции будут такими же, как при неуплате квартплаты, газоснабжения и т. д.
Долг с учетом пеней будет взыскиваться с неплательщиков через суд. Выселить собственника жилья, накопившего крупную задолженность, невозможно, однако к нему могут быть применены различные санкции, в том числе ограничение по выезду за границу.
Насколько правомочны эти взносы?
Как уже говорилось, взносы установлены Федеральным законом, поэтому обязательны для уплаты. Однако, в случае уплаты собственником денег в «общую копилку» для всего субъекта Федерации, они могут даже не дождаться ремонта. Например, в случае смерти или продажи квартиры.
Существует дискуссия о конституционности системы распределения взносов. В октябре 2015 года группа депутатов Государственной думы подала иск в Конституционный суд РФ с требованием исправить норму, согласно которой собственников обязывают платить за содержание чужого имущества. 
Генеральная прокуратура РФ первоначально поддержала обращение депутатов, но отозвала свою поддержку 24 февраля 2016 года. Против изменения нормы выступают министерства финансов, юстиции, а также строительства и ЖКХ.
Источник: ТАСС